Hoje tem início um dos encontros mais significativos da política da China, com os membros da elite do Partido Comunista reunindo-se em um evento reservado para definir as prioridades econômicas e sociais do país para o próximo quinquênio.

O quarto plenário do Comitê Central, que deve se estender por quatro dias, tem como objetivo a finalização do plano quinquenal 2026-2030, o qual orientará a estratégia do país até o final da década. Este encontro ocorre em um contexto de tensões comerciais com os Estados Unidos, antecedendo um possível encontro entre o presidente chinês, Xi Jinping, e o presidente norte-americano, Donald Trump, durante uma cúpula regional.

Com aproximadamente 370 integrantes, o Comitê Central se reúne normalmente sete vezes ao longo de um ciclo de cinco anos. Essas sessões têm a finalidade de reforçar a unidade em torno da agenda do partido e podem também envolver mudanças de pessoal, cujos detalhes são divulgados apenas posteriormente.

O conteúdo completo do plano será revelado apenas em março de 2026, na sessão anual da Assembleia Nacional Popular, mas os analistas não esperam alterações significativas em relação à estratégia anterior. Lynn Song, economista do ING Bank, afirma que “não há motivo para prever uma ruptura drástica”.

Este ano, a economia chinesa deve registrar um crescimento de 4,8%, um valor que se aproxima da meta oficial. A crise no setor imobiliário, a superprodução industrial e a disputa comercial com os Estados Unidos continuam a impactar negativamente o desempenho econômico.

Entre as prioridades estão o incentivo ao consumo e ao investimento privado, a gestão do excesso de capacidade e a liderança tecnológica em áreas como a inteligência artificial. A busca pela autossuficiência, especialmente na produção de semicondutores, deve acelerar à medida que Washington intensifica os controles de exportação. De acordo com Ning Zhang, economista do banco de investimentos UBS, isso deverá resultar em um maior investimento chinês em tecnologia avançada.

Outro aspecto importante é se haverá uma abordagem mais ambiciosa para estimular o consumo. Até o momento, Pequim tem adotado medidas graduais, como subsídios para a infância, crédito ao consumo e incentivos para a modernização de aparelhos e veículos. Zhang argumenta que “fomentar o consumo é atualmente mais crucial do que nunca”, mas ressalta que a confiança dos consumidores permanece abalada devido à crise imobiliária.

Incidentes como a guerra de preços no setor automobilístico refletem os perigos da competição excessiva. Simultaneamente, o aumento das exportações da China para nações do Sudeste Asiático e da África tem provocado novas tensões comerciais com os EUA e outros parceiros comerciais.

Após a pandemia de covid-19, a China tem enfrentado dificuldades em alcançar um crescimento mais robusto. A crise no setor imobiliário resultou em demissões e na diminuição do consumo das famílias. Segundo a professora Wendy Leutert, da Universidade de Indiana, o país continua investindo relativamente pouco em setores como saúde, educação e assistência a crianças e idosos, que poderiam impulsionar o consumo interno.

“Os dirigentes chineses parecem dispostos a arcar com custos econômicos em prol da autossuficiência e da liderança em tecnologia”, observou.

A questão demográfica é outro desafio: a população começou a declinar e está envelhecendo rapidamente. A taxa de desemprego entre os jovens gira em torno de 19%, de acordo com dados oficiais, limitando a contribuição das novas gerações para a economia.

Pequim aspira a dobrar o tamanho da economia entre 2020 e 2035. “Assim como qualquer governo, a China ainda se preocupa com crescimento e deseja continuar a prosperar”, declarou Zhang, que acredita que manter um crescimento de 4% a 5% por década é “desafiador, mas fundamental” para sustentar a legitimidade do partido.

“O que é prioritário para a liderança chinesa? Estabilidade, legitimidade e suporte contínuo”, finalizou.